Fuerza policial municipal en México es la más baja desde 2010
El número de policías municipales operativos en México disminuyó 6% entre 2022 y 2024, hasta ubicarse en 166,224 elementos, la cifra más baja desde 2010, mientras que al menos 516 municipios, equivalentes a 21% del total nacional, carecen de una corporación policial formalmente constituida, de acuerdo con el informe Las Policías en México: consecuencias de un abandono histórico (2018-2026), elaborado por Causa en Común.
En lo que se refiere al tema de las policías estatales, el informe registró un total de 155,858 efectivos, de los cuales 123,790 eran elementos de fuerza operativa al cierre del 2025, excluyendo a la Ciudad de México. Al comparar las 31 entidades con datos homogéneos, el personal aumentó en 3,431 efectivos respecto a los 120,359 reportados en el 2024. No obstante, las discrepancias en la cobertura territorial y los ajustes metodológicos locales dificultan consolidar una tendencia nacional uniforme en el estado de fuerza policial.
El diagnóstico identificó rezagos en la profesionalización, financiamiento, certificación y condiciones laborales de las corporaciones policiales, además de señalar que el fortalecimiento de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública ha ocurrido en detrimento del desarrollo de las instituciones civiles.
Según el documento, al 9 de octubre de 2026, 15 secretarías estatales de seguridad pública estaban encabezadas por titulares de origen militar: siete provenientes del Ejército y ocho de la Marina. Para la organización, esta tendencia debilita los incentivos para desarrollar una carrera policial civil y favorece la sustitución de capacidades locales por esquemas de mando castrense.
Menos recursos
Uno de los principales rezagos identificados por Causa en Común es el financiamiento. El informe señala que la eliminación del Programa de Fortalecimiento para la Seguridad (Fortaseg), en 2021, dejó a las policías municipales sin ese subsidio federal directo.
El Fondo para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública (Fofisp), creado en 2023, no ha compensado la desaparición del programa, según lo explicado en el análisis. Para 2026 recibió 1,166 millones de pesos, mientras que el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) contó con 9,951 millones de pesos.
En conjunto, ambos fondos sumaron 11,117 millones de pesos, frente a los 236,679 millones de pesos asignados a las Fuerzas Armadas en el mismo ejercicio presupuestal.
La organización también cuestionó el funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad Pública (CNSP). Durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, entre 2018 y 2024, se registraron 61 sesiones ordinarias y 123 acuerdos, que, según el informe, carecieron en diversos casos de plazos claros, estándares de cumplimiento y mecanismos de sanción por incumplimiento.
Profesionalización
El informe también documentó carencias en los mecanismos de desarrollo profesional de los policías estatales. De las 32 corporaciones estatales, 21 no cuentan con catálogos de puestos actualizados y solamente 17 han constituido formalmente su Servicio Profesional de Carrera.
En materia de certificación, durante 2024 contó con Certificado Único Policial vigente sólo el 70% de los elementos estatales y 57% de los municipales. Sin embargo, las cifras presentaron diferencias considerables entre entidades: mientras Chiapas y Chihuahua reportaron una cobertura de 100%, Oaxaca registró 2 por ciento.
Causa en Común también advirtió de fallas en las evaluaciones de control de confianza, que deben servir para determinar si los elementos cumplen los requisitos para permanecer en las corporaciones.
Según los datos obtenidos mediante solicitudes de transparencia, durante 2024 Puebla reportó 817 policías no aprobados en estas evaluaciones y ninguna baja asociada; Michoacán registró 483 casos sin bajas, y Nayarit, 202 sin bajas. En Chiapas, 131 elementos no aprobaron y se reportaron dos bajas, mientras que Oaxaca registró 64 casos sin bajas.
Dicho documento señaló que la información oficial no permite conocer de manera sistemática si los agentes que reprueban continúan en funciones. En el ámbito municipal, 4,804 policías, equivalentes a 3% de los evaluados en 2024, no aprobaron y no existen registros suficientes sobre su situación laboral posterior.
Falta de prestaciones
Las condiciones laborales representan otro de los problemas señalados. Frente a un ingreso mínimo digno estimado por la organización en 16,668 pesos netos mensuales, 6.9% de los policías estatales percibe menos de 10,000 pesos al mes y 55% de los municipales gana menos de 15,000 pesos.
Mientras que la cobertura de seguridad social también presenta una brecha: mientras 97.6% de los policías estatales cuenta con ella, entre los municipales la proporción es de 53 por ciento.
